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人力資源社會保障部關于做好2021年全國高校畢業生就業創業工作的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局):

  高校畢業生就業關系民生福祉、社會穩定和高質量發展。2021屆高校畢業生規模達909萬人,在國內外環境和疫情變化存在不確定性的情況下,促進就業任務更為艱巨。各地要全面貫徹黨的十九屆五中全會精神和黨中央、國務院決策部署,將高校畢業生就業作為就業工作重中之重,以實施高校畢業生就業創業促進計劃為統領,以品質就業服務為支撐,精準施策,多方發力,確保高校畢業生就業局勢總體穩定。現就有關工作通知如下:

  一、落實政策拓寬渠道。各地要切實抓好就業政策落實,充分釋放政策效力促進畢業生市場化社會化就業。拓展企業就業主渠道,落實社保補貼、培訓補貼政策,加大以工代訓實施力度,激勵中小微企業更多吸納畢業生就業。會同有關部門督促國有企業落實擴大招聘畢業生規模和公開招聘要求,加快擴招任務落地。開拓重大戰略就業崗位,對接海南自由貿易港、粵港澳大灣區、雄安新區等建設需要,及時發布人才需求目錄,搭建供求信息對接平臺,引導畢業生到重點領域就業。鼓勵支持基層就業,落實就業補貼、高定工資檔次、購買服務等政策,圍繞社區服務、教育醫療、農業技術等人才緊缺領域開發崗位,穩定“三支一扶”計劃招募規模。穩定事業單位招聘規模,落實艱苦邊遠地區基層事業單位公開招聘傾斜政策,做好公開招聘工作。

  二、引導扶持創業創新。各地要結合創新驅動、新興產業發展,積極支持有意愿、有潛能的畢業生投身創業創新。將創業培訓向校園延伸,針對畢業生特點提供創業意識教育、創業項目指導、網絡創業等培訓。加大資金保障力度,落實創業擔保貸款提高額度、降低利率政策和免除反擔保要求,允許畢業生在創業地申請創業擔保貸款。傾斜創業服務資源,為畢業生推薦適合的創業項目,提供咨詢輔導、成果轉化、跟蹤扶持等一站式服務,政府投資開發的各類創業載體安排一定比例場地,免費向畢業生提供。支持留學回國人員創業創新,加強留學人員創業園建設,提供創業項目支持,鼓勵開展創業研修班、創業導師進園區等活動,深入實施留學人員回國創業啟動支持計劃。積極挖掘數字經濟、平臺經濟從業機會,瞄準線上教育、文化創意、新媒體運營等領域,加大稅收優惠、社保補貼等政策落實力度,完善保障舉措,支持畢業生從事個體經營、非全日制就業和平臺就業。

  三、強化精準招聘服務。各地要針對畢業生特點,搭建便捷高效的求職招聘通道,提升人崗匹配效率。常態化開展線上招聘,對標部級高校畢業生就業服務平臺加快完善本地服務專區,豐富欄目內容和服務資源,有條件的增設簡歷投遞、視頻面試等功能,廣泛歸集發布招聘信息,推廣應用高校畢業生精準招聘平臺。開展高校畢業生就業云服務活動,圍繞熱門行業、重點企業、地方特色,聯合社會力量推出“直播帶崗”“直播政策”“新職業體驗”等,提升服務吸引力。增強線下服務品質,根據當地疫情防控要求,結合畢業生求職特點,靈活舉辦分行業、分專業、小型化招聘活動,拓展本地化服務項目,創新跨區域招聘組織模式,積極促進供需對接。將海外留學回國畢業生全面納入公共就業人才服務體系,有針對性地挖掘提供就業崗位,舉辦專場招聘或開設網上招聘專區,對符合條件的落實就業創業支持政策。

  四、加大職業技能培訓。各地要深入實施“百萬青年技能培訓行動”,對接產業發展與畢業生就業急需,推進高質量職業培訓,提升畢業生職業發展能力。擴大職業培訓規模,開展青年企業新型學徒制培訓、技能研修培訓、以工代訓,增加新興產業、智能制造、現代服務業等崗位培訓,支持畢業生參加線上技能培訓,對有培訓需求的應培盡培,符合條件的畢業生按規定享受職業培訓補貼。著力拓展新職業培訓,開發一批云計算、大數據、物聯網等領域培訓項目。調動企業、培訓機構優質培訓資源,提供一批適合畢業生的高質量培訓項目。拓展精細化職業指導,組建專業化高素質職業指導師隊伍,開展職業指導師進校園進社區活動,每人聯系服務一定數量的本地高校和社區,為畢業生提供求職指導、職業規劃等服務,有條件的地方可開發面向畢業生的職業指導教材,推出一批精品指導課。

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